索 引 号:NP03126-0501-2019-0001 备注/文号:
发布机构:武夷山市审计局 生成日期:2019-05-22
福建省 武夷山市审计局 部门预算
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第一部分 部门概况

 

一、部门主要职责

武夷山市审计局的主要职责是:

(一)主管全市审计工作。贯彻执行国家以及省、南平市有关审计法律、法规和政策,负责对国家财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督,维护财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,保障国民经济和社会健康发展。对审计、专项审计调查和和核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具相关审计报告的结果承担责任,并承担督促被审计单位整改的责任。
(二)起草审计方面地方性政策和规定,参与起草财经方面的地方性政策、规定。制定并组织实施审计工作发展规划和专业领域审计工作规划,制定并组织年度审计计划。 
(三)向市政府和上级审计部门提出年度市本级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告。受市政府委托向市人大常委会提出市本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告。审计发现问题的纠正和处理结果报告。向市政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果。依法向社会公布审计结果。向市政府有关部门通报审计情况及结果。
(四)直接对本级审计管辖范围内的下列事项进行审计,出具审计报告;在法定职权范围内做出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议:
1.市级财政预算执行情况和其他财政收支,市直各部门(含直属事业单位)预算的执行情况、决算和其他财政收支。
2.下级人民政府预算执行情况、决算和其他财政收支,市级财政转移支付资金。
3.使用市级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支。
4.市级投资和以市级投资为主的建设项目的预算执行情况和决算。
5.市国有资本占控股或主体地位的地方金融机构的资产、负债、损益情况。
6.市政府有关部门管理的和受市政府委托由社会团体管理的社会保障基金、环境?;ぷ式?、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支。
7.国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支。
8.市属国有企业和市国有资本占控股或主体地位的企业的资产、负债、损益情况。市政府管理的经济实体和市直各部门管理的财务独立经济实体的盈亏真实和国有资产的保值增值情况。
9.法律、行政法规规定应由审计局审计的其他事项。
(五)按规定对国家机关和依法属于审计局审计监督对象的其他单位主要负责人进行任期经济责任审计。
(六)组织实施对国家财经法律、法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与国家财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。
(七)依法检查审计决定执行情况,督促纠正和处理审计发现的问题,依法办理被审计单位对审计决定请行政复议、行政诉讼或市政府裁决中的有关事项。协助有关部门查处相关重大案件。
(八)指导和监督内部审计工作,核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。
(九)根据上级审计部门的授权对驻武夷山市单位和项目的财务收支进行审计,对国有商业银行和非银行金融机构在本市分支机构的资产、负债损益情况进行审计。
(十)对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价,作出审计决定或提出审计建议。
(十一)在上级审计机关的统一部署下,组织开展审计领域的交流与合作;推广信息技术在审计领域的应用,建设审计信息系统。
(十二)承办市委、市政府和上级审计机关交办的其他事项。

二、部门预算单位构成

从预算单位构成看,武夷山市审计局包括5个机关行政处(科)室及1个下属单位,其中:列入2019年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:

单位名称

经费性质

人员编制数

在职人数

武夷山市审计局

财政核拨

11

11

武夷山市固定资产投资审计中心(含乡镇审计办公室)

财政核拨

13

12

三、部门主要工作任务

我局2018年共计划开展审计项目26个,全年实施审计项目30个,其中:完成上年度项目4个,完成本年度项目24个,尚未定案的2个。审计成果(由本局出具审计报告):共查出问题金额2617.14万元,其中违规金额210.29万元,管理不规范金额2406.85万元。审计处理处罚金额4404.45万元,其中上交财政533.8万元,归还原渠道资金203.41万元,应缴纳其他资金54.56万元,调账处理金额3612.59万元。共移送有关部门处理5件,提交审计报告和专项审计调查报告18篇,提出审计建议和意见64条。国家投资建设项目预(结)算审计送审金额677万元,审查定案金额596万元,核减率12%。

围绕上述任务,重点抓好以下工作:

(一)制定年度审计项目计划

年初,按照上级审计机关项目安排,通过征求市领导意见、走访调研相关单位以及向局干部征询等多种方式,公开征集意见建议,制定出详实可行的年度审计项目计划,增强审计项目计划安排的科学性、合理性、针对性。2018年共制定审计项目计划26项,其中:审计署定审计项目3个,省审计厅定审计项目3个,南平市审计局定审计项目4个,经济责任审计项目10个,国有企业审计项目2个,政府投资审计项目2个,其他审计项目2个。在计划安排上继续深化财政预算审计、经济责任审计、专项资金审计、重大政策跟踪审计,积极开展领导干部自然资源资产离任审计,重点关注涉农扶贫、生态环境?;さ热鹊阄侍?,将依法审计、创新审计、保质高效的审计理念和思路贯穿始终。

(二)全面开展自然资源资产审计

为贯彻落实中央两办领导干部自然资源资产离任审计规定和我省实施方案要求,以推动加快生态文明体制改革,促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境?;ぴ鹑挝勘?,根据上级审计机关工作安排和市委组织部委托,2018年开展市国土局和兴田镇领导干部自然资源资产审计。国土局自然资源资产审计共提出审计建议5条;兴田镇自然资源资产审计共提出审计建议4。自然资源资产审计促进我市领导干部牢固树立绿色发展理念和正确政绩观,为武夷山践行“两山”理论、推进生态文明建设添光助彩。

(三)审细审严审实领导干部经济责任

领导干部经济责任审计是一个“杠杆”,只有审细、审严、审实才能撬动审计结果用好、用足,以引导被审计领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观,促进领导干部守法守纪履职尽责为目标,为组织人事部门和纪检监察机关和其他有关部门考核使用干部提供参考依据。2018年我局共计划开展领导干部任期经济责任审计项目10个,已全部按计划实施,8个已出具审计报告,1个处于征求意见阶段,1个处于审计实施阶段。全年共出具经济责任审计报告12份,含去年项目4个,2018年度计划内项目8个。审计报告累积发现问题86个,提出审计意见建议68条。

(四)把重大政策和财政大格局相结合

4月由南平市审计局统一组织开展重大政策措施落实情况跟踪审计暨财政大格局审计,南平选派组长、我局抽调8名审计骨干共同组成审计组。对重点项目、放管服改革、行政事业性收费清理情况、政府性基金取消情况、养老事业发展等方面政策措施的落实情况展开审计,共抽查了水利、交通、国土、环保、民政、住建、审改办、武夷建工集团、朱熹文化旅游公司等9个部门和单位,发现五个方面共23项问题,提出审计建议4条。审计结果受政府委托已向市人大报告,并审议通过。

(五)强化公务支出和公款消费审计

为贯彻落实中央八项规定和实施细则精神,局领导班子将单位公务支出和公款消费情况审计列入各审计项目必审内容,结合各类审计项目实施。2018年截止目前在公务支出和公款消费审计中发现无公函接待、一公函多次接待、列支应由接待对象支付的住宿费等公务接待方面问题,共涉及金额16.57万元。

(六)扎实开展扶贫领域专项审计

一是根据省审计厅的统一部署,由南平市局牵头,我局组织7名审计骨干队伍赴浦城县开展精准扶贫暨民生重点专项资金“最后一公里”专项审计,共发现问题27个,涉及违纪金额2688万余元。二是制定《武夷山市审计局2018年度扶贫领域检查计划》,依托“1+X”专项督查工作领导小组,切实发挥审计部门在推动精准扶贫精准脱贫中的保障和监督作用。三是将扶贫领域专项督查融入日常审计项目之中,虽未单独设置扶贫领域审计项目计划,但在制定年度项目计划时,将扶贫领域项目资金列为各审计项目必审内容之一,同时将重点工程项目审计向扶贫领域倾斜。

(七)深入推进城镇保障性安居工程审计

根据审计署统一要求,由南平市审计局行业办牵头,县市交叉开展城镇保障性安居工程跟踪审计,我局派出8名审计骨干进点光泽县,审计共发现财政补助资金及贷款闲置、违规享受住房保障和农村危旧房改造待遇、公租房挪作他用等13个方面问题,均逐项提出处理意见和整改要求。

(八)规范政府投资审计

认真贯彻落实福建省审计厅关于进一步完善和规范投资审计工作的指示,紧紧围绕政府投资审计“转思路、转职能、转方式”的要求,采取行之有效措施,促进投资审计“三转”落到实处。组织召开了关于进一步完善和规范投资审计工作的学习讨论会,持续关注稳增长、促改革、调结构、惠民生、转方式、补短板、防风险等调控政策,改变目前投资项目偏重管理职能,弱化监督职能的现状,收缩战线,回归审计本能。同时,加强对中介机构评审质量的管控,采取三级复核、综合考评、年终淘汰等多种方式对审计质量进行严格把关,为更好的开展政府投资项目评审提供了制度保障。

 

 

 

 

第二部分 2019年度部门预算表

一、收支预算总表

2019年度收支预算总表

 

 

 

单位:万元

收    入

支    出

收入项目类别

预算数

支出项目类别

预算数

    一、一般公共预算拨款

295.70

一、基本支出

338.04

    二、基金预算财政拨款

0.00

    人员支出

249.08

    三、财政专户拨款

0.00

    对个人和家庭补助支出

38.87

    四、单位其他收入

42.34

    公用支出

50.09

    五、单位结余结转资金  

10.00

二、项目支出

10.00

收入合计

348.04

支出合计

348.04

 

二、收入预算总表

 

 

2019年度收入预算总表

 

 

 

 

 

 

 

单位:万元

单位编码

单位名称

资金来源

总计

一般公共预算拨款

基金预算拨款

财政专户拨款

单位结余结转资金

单位其它收入

**

**

1

2

3

4

5

6

306001

武夷山市审计局

231.05

178.71

0.00

0.00

10.00

42.34

306002

武夷山市固定资产投资审计中心

116.99

116.99

0.00

0.00

0.00

0.00

 


三、支出预算总表

 

单位编码

单位名称

科目编码

科目名称

合计

人员支出

对个人和家庭的补助支出

公用支出

项目支出

资金来源

合计

一般公共预算拨款

基金预算拨款

财政专户拨款

单位结余结转资金

单位其它收入

**

**

**

**

1

2

3

4

5

6

7

13

17

18

19

306001

武夷山市审计局

2010801

行政运行(审计事务)

139.41

86.15

0.00

43.26

10.00

139.41

122.41

0.00

0.00

10.00

7.00

306001

武夷山市审计局

2010804

审计业务

24.52

24.52

0.00

0.00

0.00

24.52

24.52

0.00

0.00

0.00

0.00

306001

武夷山市审计局

2080501

归口管理的行政单位离退休

38.26

0.00

38.26

0.00

0.00

38.26

2.92

0.00

0.00

0.00

35.34

306001

武夷山市审计局

2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

13.78

13.78

0.00

0.00

0.00

13.78

13.78

0.00

0.00

0.00

0.00

306001

武夷山市审计局

2101101

行政单位医疗

6.81

6.20

0.61

0.00

0.00

6.81

6.81

0.00

0.00

0.00

0.00

306001

武夷山市审计局

2210201

住房公积金

8.27

8.27

0.00

0.00

0.00

8.27

8.27

0.00

0.00

0.00

0.00

306002

武夷山市固定资产投资审计中心

2010850

事业运行(审计事务)

89.09

82.26

0.00

6.83

0.00

89.09

89.09

0.00

0.00

0.00

0.00

306002

武夷山市固定资产投资审计中心

2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

13.61

13.61

0.00

0.00

0.00

13.61

13.61

0.00

0.00

0.00

0.00

306002

武夷山市固定资产投资审计中心

2101102

事业单位医疗

6.12

6.12

0.00

0.00

0.00

6.12

6.12

0.00

0.00

0.00

0.00

306002

武夷山市固定资产投资审计中心

2210201

住房公积金

8.17

8.17

0.00

0.00

0.00

8.17

8.17

0.00

0.00

0.00

0.00

 

 

 

 

 


四、财政拨款收支预算总表

2019年度财政拨款收支预算总表

 

 

 

单位:万元

收    入

 

支    出

 

收入项目类别

预算数

支出项目类别

预算数

一、一般公共预算拨款

295.70

一、基本支出

295.70

二、基金预算财政拨款

0.00

    人员支出

249.08

 

 

    对个人和家庭补助支出

3.53

 

 

    公用支出

43.09

 

 

二、项目支出

0.00

 

 

 

 

 

 

 

 

收入合计

295.70

支出合计

295.70

 

五、一般公共预算拨款支出预算表

2019年度一般公共预算拨款支出预算表

 

 

 

 

单位:万元

科目编码

科目名称

合计

其中:

基本支出

项目支出

**

**

1

2

3

2010801

行政运行(审计事务)

122.41

122.41

0.00

2010804

审计业务

24.52

24.52

0.00

2010850

事业运行(审计事务)

89.09

89.09

0.00

2080501

归口管理的行政单位离退休

2.92

2.92

0.00

2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

27.39

27.39

0.00

2101101

行政单位医疗

6.81

6.81

0.00

2101102

事业单位医疗

6.12

6.12

0.00

2210201

住房公积金

16.44

16.44

0.00

 

六、政府性基金拨款支出预算表

2019年度政府性基金拨款支出预算表

 

 

 

 

单位:万元

科目编码

科目名称

合计

其中:

 

基本支出

项目支出

**

**

1

2

3

 

 

 

 

 

本单位2019年度没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

 

七、一般公共预算支出经济分类情况表

2019年度一般公共预算支出经济分类情况表

科目编码

科目名称

预算数

 

合计

295.70

301

工资福利支出

249.08

302

商品和服务支出

43.09

303

对个人和家庭的补助

3.53

 

八、一般公共预算基本支出经济分类情况表

2019年度一般公共预算基本支出经济分类情况表

 

单位:万元

科目编码

科目名称

预算数

 

合计

295.70

301

工资福利支出

249.08

  30101

  基本工资

77.11

  30102

  津贴补贴

59.86

  30103

  奖金

31.10

  30108

  机关事业单位基本养老保险缴费

27.39

  30110

  职工基本医疗保险缴费

12.32

  30112

  其他社会保障缴费

0.34

  30113

  住房公积金

16.44

  30199

  其他工资福利支出

24.52

302

商品和服务支出

43.09

  30229

  福利费

0.06

  30231

  公务用车运行维护费

2.00

  30299

  其他商品和服务支出

41.03

303

对个人和家庭的补助

3.53

  30302

  退休费

3.53

 

九、一般公共预算“三公”经费支出预算表

2019年度一般公共预算“三公”经费支出预算表

 

单位:万元

项目

预算数

合计

5 

    1、因公出国(境)费用

 

    2、公务接待费

3 

    3、公务用车购置及运行费

2 

其中:(1)公务用车运行费

2 

      (2)公务用车购置费

 

 

十、部门专项资金管理清单目录

2019年度部门专项资金管理清单目录

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

单位:万元

主管部门名称

专项资金立项项目名称

立项依据

执行年限

实施规划

总体绩效目标

支出级次

资金拼盘

资金分配办法及支出标准

小计

一般公共财政预算

政府性基金预算

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

无此项目,本表为空

 

 

 

 

 

 

 

 

第三部分 2019年度部门预算情况说明

 

一、预算收支总体情况

按照综合预算的原则,部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2019年,武夷山市审计局收入预算为348.04万元,比上年增加19.66万元,主要原因是人员经费增加。其中:一般公共预算拨款295.7万元,基金预算财政拨款0万元,财政专户拨款0万元,其他收入42.34万元,单位结余结转资金45.54万元。相应安排支出预算295.7万元,比上年增加12.33万元,其中:人员支出249.14万元,对个人和家庭补助支出3.53万元,公用支出43.03万元,项目支出0万元。

 

二、一般公共预算拨款支出情况

2019年度一般公共预算拨款支出295.7万元,比上年增加12.32万元,主要原因是人员经费增加,主要支出项目(按项级科目分类统计)包括:

(一)2010801行政运行(审计事务)122.41万元。主要用于人员工资福利支出及公用经费支出。

(二)2010804审计业务24.52万元。主要用于劳务派遣人员费用支出。

(三)2010850事业运行(审计事务)89.09万元。主要用于人员工资福利支出及公用经费支出。

(四)2080501归口管理的行政单位离退休3.53万元。主要用于过节费等。

(五)2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出27.39万元。主要用于工作人员缴纳养老保险费用。

(六)2101101行政单位医疗6.2万元。主要用于行政人员医保费用。

(七)2101102事业单位医疗6.12万元。主要用于事业人员医保费用。

(八)2210201住房公积金16.44万元。主要用于工作人员缴纳住房公积金。

三、政府性基金预算拨款支出情况

2019年度政府性基金支出0万元,比上年增加(减少)0万元,主要原因是无(无增减请标注“与上年持平”),主要支出项目(按项级科目分类统计)包括:

(一)0(项级科目)0万元。主要用于0支出。

(二)0(项级科目)0万元。主要用于0支出。

(三)0(项级科目)0万元。主要用于0支出。

本单位2019年度没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

四、财政拨款预算基本支出情况

2019年度财政拨款预算基本支出295.7万元,其中:

(一)人员经费252.67万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出。

(二)公用经费43.03万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

五、一般公共预算“三公”经费支出情况

(一)因公出国(境)经费
  2019年预算安排0万元。主要用于0(简要说明出国(境)团组目的)。与上年相比支出下降(增长)0%,主要原因是:无。

(二)公务接待费
  2019年预算安排3万元。主要用于一般公务接待、工作餐等方面的接待活动。与上年相比支出下降(增长)0%,主要原因是:与上年持平。

(三)公务用车购置及运行费
   2019年预算安排2万元,其中:公车运行费2万元,公车购置费无万元。与上年相比支出下降(增长)0%,主要原因是:与上年持平.

六、预算绩效目标情况

(一)绩效目标设置情况

2019年武夷山市审计局共设置绩效目标0个,涉及财政拨款资金0万元。

(二)绩效目标表及说明

1.部门业务费绩效目标表

2019年度部门业务费绩效目标表

总体目标

 

绩效目标  

指标

绩效内容

全年绩效目标值

投入

 

 

产出

 

 

效益

 

 

本单位2019年度没有设置业务费绩效目标。

2.部门专项资金绩效目标表

2019年度专项资金绩效目标表

立项项目名称

 

概况

(简要填写执行年限、预算安排、主要工作任务等情况)

绩效目标  

指标

绩效内容

全年绩效目标值

投入

目标1:

 

目标2:

 

……

 

产出

目标1:

 

目标2:

 

……

 

效益

目标1:

 

目标2:

 

……

 

本单位2019年度没有设置专项资金绩效目标

七、其他重要事项说明

(一)机关运行经费

2019年武夷山市审计局(含实行公务员管理的事业单位)一般公共预算拨款安排的机关运行经费支出37.35万元,比2018减少0.35万元,主要原因是行政增加1人定额公用经费增加0.8万元,事业减少1人定额公用经费减少0.4万元,;房租减少0.75万元。

(二)政府采购情况

2019年武夷山市审计局政府采购预算总额10万元,其中:政府购买服务项目采购预算额0万元。

(三)国有资产占用使用情况

截止2018年底,武夷山市审计局本级及所属的预算单位共有车辆1辆,其中:一般公务用车1辆,一般执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,其他用车0辆。单位价值50万元以上通用设备2018年0台(套),单位价值100万元以上专用设备0台(套)。

第四部分 名词解释


一、财政拨款收入:指财政当年拨付的资金。

二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

五、用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

六、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

七、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

八、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

九、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指使用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费,指单位公务用车购置费(含车辆购置税、牌照费)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出,公务用车指车改后单位按规定保留的用于履行公务的机动车辆,包括领导干部用车、一般公务用车和执法执勤用车等;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

十三、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2019年部门预算公开模板(新).pdf
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